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    州發展和改革局解讀:關于《黔南州全面推進生活垃圾分類的實施方案》

    發布時間:2019-07-19 15:56:48 打印 關閉 【字體: 視力保護色:

    黔南州全面推進生活垃圾分類是全面貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神,進一步落實中央財經領導小組第14次會議精神和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委 住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26 號)要求,在國家生態文明試驗區率先實施生活垃圾強制分類的指導意見。

    一、起草過程

    2019年元月,貴州省生態文明建設領導小組辦公室印發《關于全面推進我省生活垃圾分類工作的通知》(黔生態辦發〔2019〕1 號)(以下簡稱“通知”),3月,《中共黔南州委全面深化改革委員會2019年工作要點》(黔南改委發〔2019〕2號)相關要求,州發展改革局,州住房和城鄉建設局負責制定《黔南州全面推進生活垃圾分類的實施方案》。4月,州發展改革局會同州住房和城鄉建設局結合我州實際,制定了《黔南州全面推進生活垃圾分類的實施方案》,并征求州直相關單位和縣市人民政府意見后,修改完善,報州委深改會同意后印發實施。

    二、總體要求

    提出了要堅持以習近平生態文明思想為指導,加快推進生態文明試驗區建設,全面實施城鎮生活垃圾分類,積極鼓勵開展農村生活垃圾分類,堅持法治為基礎、政府推動、全民參與、協同推進、因地制宜的生活垃圾分類制度,落實政府主體責任,大力宣傳生活垃圾分類,以“減量化、資源化、無害化”為目標,加快建立生活垃圾分類政策體系,加快城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾運行體系建設,推進各縣(市)城區餐廚垃圾處理能力全覆蓋、都勻市生活垃圾焚燒發電處理能力全覆蓋、縣城以上城市生活垃圾資源化處理能力全覆蓋、有毒有害垃圾專項處理。

    三、主要目標

    提出了2020年底,基本建立生活垃圾分類相關法規、規章,基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,生活垃圾分類實施區域內,在進入焚燒和填埋設施之前,生活垃圾(可回收物和易腐垃圾)回收利用率達到35%以上。

    (一)設施建設目標。

    2019年底前,基本建成所有縣(市)餐廚垃圾收集處理設施和福泉市有害垃圾收集處理設施(廢電池處理)。

    (二)垃圾分類目標。

    全面部署生活垃圾分類工作,制定生活垃圾分類方案,各縣(市)城區范圍內全面實施生活垃圾強制分類工作。

    2019年底前,全州12縣(市)實現可回收垃圾分類收集處理和有害垃圾(廢電池)集中收集到福泉市有害垃圾處置中心分類處理;同時都勻市、甕安縣、貴定縣、荔波縣實現餐廚垃圾分類收集處理。

    2020年6月底前,獨山縣、三都縣、惠水縣、長順縣、平塘縣、羅甸縣、龍里縣、福泉市實現餐廚垃圾分類收集處理。

    四、實施范圍

    實施區域是全州各縣(市)城區范圍;

    主體范圍是全州各縣(市)城區范圍內的單位及個人,包括公共機構、各類企業和城鎮居民。

    五、主要任務

    提出了生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾、其他垃圾四個類別分類投放,并提出投放暫存和收運處置要求;同時建立與分類品種相配套的收運體系、建立與再生資源利用相協調的回收體系、完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。

    六、保障措施

    一是加強組織領導。州人民政府成立生活垃圾分類工作領導小組,州住房城鄉建設局牽頭組織各部門配合推進全州生活垃圾分類工作。縣(市)人民政府是實施生活垃圾分類的責任主體。

    二是健全政策法規。各縣(市)要結合本地實際出臺相關辦法、規章制度,明確生活垃圾強制分類要求,鼓勵各縣(市)按照污染者付費原則,完善生活垃圾處理收費制度,依法依規推進生活垃圾強制分類。

    三是創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理。

    四是廣泛動員社會參與。積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,編制發放生活垃圾分類指導手冊,讓廣大市民樹立垃圾分類、人人有責的環保理念,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。

    五是暢通監督渠道。各縣(市)要積極利用網站、微博、 微信、手機 APP 等加強線上線下交流互動,充分調動群眾參與生活垃圾分類。

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