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    州人社局解讀——《黔南州農民全員培訓三年行動計劃(2019-2021年)實施方案》

    發布時間:2019-07-17 17:10:40 打印 關閉 【字體: 視力保護色:

    一、起草背景

    根據2018年12月12日《省人民政府辦公廳關于印發貴州省農民全員培訓三年行動計劃(2019-2021年)的通知》(黔府辦發〔2018〕41號)精神,為進一步做好全州農民全員培訓工作,切實將各項工作目標落實到位,在廣泛征求16家州直相關部門意見建議的基礎上,結合我州當前農民培訓工作實際,形成了《黔南州農民全員培訓三年行動計劃(2019-2021年)實施方案》。

    二、主要內容

    農民全員培訓,主要有3大部分的培訓內容。第一大部分是農民綜合素質提升培訓,包括:感恩教育培訓、基本政策和知識培訓、文化下鄉培訓、脫盲再教育培訓四個方面。第二大部分是農民就業技能培訓,包括:農業生產技能培訓、貧困村致富帶頭人培訓、農村青年職業學歷教育、農村轉移勞動力技能培訓、勞務輸出培訓五個方面。第三大部分是貧困勞動力技能培訓,包括:建檔立卡貧困勞動力培訓和易地扶貧搬遷勞動力培訓。

    第一大類:農民綜合素質提升培訓

    1.感恩教育培訓。

    培訓內容:宣傳學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神、習近平總書記對貴州的重要指示批示精神。教育農民牢記囑托,感恩奮進,感恩習近平總書記,感恩黨中央。宣傳培訓惠民好政策,就近就地組織到省內先進村,組織到對口幫扶城市的先進村,學習借鑒好思路、好辦法,找到脫貧致富的辦法措施,增強脫貧攻堅內生動力。

    2.基本政策和知識培訓。

    培訓內容:強農惠農政策、脫貧攻堅政策、實用種植養殖技術、實用就業技能、基礎法律法規、進城務工須知、勞動維權保護、職業道德、安全生產、消防安全、森林防火、衛生安全、疾病預防等宣傳教育內容。

    3.文化下鄉培訓。

    充結合時代特點和農村實際,加強群眾喜聞樂見的扶貧相聲、小品等文藝作品創作,挑選一批如《文朝榮》、《十八洞村》等脫貧致富題材的優秀電影,

    4.脫盲再教育培訓。

    針對全省農村及少數民族聚集地區16歲至55歲以內非在校生中的貧困群體,結合當地實際開展脫盲再教育培訓,以達到普遍聽得懂漢語、看得懂電視新聞、能寫常用漢字、能識別現代符號、能用現代工具交流、掌握1-2門生產生活實用技能的目的。

    第二大類:農民就業技能培訓。

    1.農業生產技能培訓。

    培訓內容:茶葉、蔬菜、精品水果、食用菌、中藥材、煙草、生態家禽及生態畜牧業等產業發展需要的種植、養殖技術培訓。

    2.貧困村致富帶頭人培訓。

    按照“先富帶后富”的基本理念,緊扣“能力培訓、孵化創業、帶動增收”三大環節,基本形成“教育培訓+創業服務+政策扶持+帶動致富”的“四位一體”扶貧創業致富帶頭人培育體系。

    3.農村青年職業學歷教育。

    培訓內容:在普通高中和中職、技工院校畢業生中采取統一考試招生、中職單報高職、高職單獨招生等多種方式,招收農村學生就讀高等職業院校,開展專業化職業教育,落實中等職業學校免學費和國家助學金政策及精準資助政策。

    4.農村轉移勞動力技能培訓。

    培訓內容:以制造業、建筑業、服務業、旅游業、民族手工業、農業產品銷售等就業容量大的行業用工需求為重點廣泛開展訂單、定崗培訓,促進培訓后的人員就近就地就業。如:以制造業為主的汽車裝配、電子產品加工等培訓;圍繞“組組通”工程,以及高鐵、地鐵修建等用工需求,開展混凝土工、鋼筋工、筑路工等培訓;圍繞服務業開展家政服務員、育嬰員(月嫂)、養老護理員、病患陪護、烹飪、美容美發師等培訓。圍繞旅游業發展需要,開展鄉村旅游餐飲服務、鄉村旅游經營管理及標準化、導游講解員、民族歌舞表演、民族樂器演奏等特色培訓。圍繞刺繡、蠟染、石雕、銀飾、民族服裝等民間手工藝制作等開展培訓,大力培養民族工藝設計大師、營銷管理人才和民族民間技能人才。還包括有企業在崗職工培訓、以工代訓、創業培訓等模式的培訓。

    5、勞務輸出培訓。

    培訓內容:通建立勞務協作機制,加強與省外和對口幫扶城市的對接,以縣為單位,加強輸出地與輸入地的勞務協作,完善落實勞務協議,努力擴大勞務輸出規模,鼓勵支持用工企業對勞務輸出農村勞動力開展培訓。做好省內跨縣勞務輸出前的訂單培訓和輸出后的在崗培訓;對到省外務工農村勞動力,積極爭取協調輸入地的政府部門或企業開展技能培訓;每年元旦、春節前后有針對性地集中組織返鄉農民工參加培訓。 

    第三大類,貧困勞動力技能培訓。

    1、建檔立卡貧困勞動力培訓。

    培訓內容:圍繞州內外用工市場需求和我州產業發展需求,做到“因人施培、因產施培、因崗定培,確保貧困勞動力培訓全覆蓋,使他們掌握一技之長。切實搞好就業服務和崗位推薦,讓他們有業可就,確保每個農村建檔立卡貧困家庭有一人以上實現就業。

    2、易地搬遷勞動力培訓。 

    以搬遷安置點為單位,按照“搬得出、留得住、能脫貧、能致富”的要求,對目前留在搬遷安置點的勞動力開展農民向市民化轉變和城市生活技能培訓。對有就業意愿的搬遷勞動力,依托各類扶貧車間、建筑行業小微企業等生產經營主體吸納就業并開展以工代訓,全面落實“六個堅持”、“五個三”及配套政策,有組織地鏈接附近園區、工廠、就業車間等,做好以產業就業為重點的后續幫扶工作,確保易地搬遷勞動力每戶1人以上穩定就業。

    三、責任分工

    州人力資源社會保障局負責牽頭開展轉移勞動力培訓、勞務輸出培訓、建檔立卡貧困勞動力技能培訓、易地扶貧搬遷勞動力技能培訓等工作。

    州文化廣電新聞局負責實施多彩貴州“廣電云”村村通戶戶用工程,實現廣電網絡全覆蓋,確保農民在家即能夠收看到“貴州省農民全員培訓電視點播頻道系統”。負責定期開展農村公益電影放映、文化下鄉等文化宣傳活動。

    州教育局負責脫盲再教育培訓,牽頭開展農村青年職業學歷教育培訓等工作。

    州農委負責農業種植、養殖及新型職業農民培訓和貧困村致富帶頭人培訓等工作。

    州煙草專賣局負責煙草種植培訓等工作。

    州扶貧局負責提供建檔立卡貧困勞動力信息,統籌協調縣級扶貧部門落實貧困勞動力全員培訓生活補助。

    州移民局負責提供已搬遷人員基本信息,指導縣級移民部門組織搬遷人員參加培訓。

    州財政局負責根據培訓實際需要匹配資金,對培訓資金進行監管。

    州建委、州交通局、州總工會、團州委、州婦聯、州殘聯、州供銷社、州商務糧食局及其他州直有關部門,按照職能職責配合開展農民全員培訓工作。

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